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DESASTRE AMBIENTAL EN VALLE ENCANTADO, QUITA SUEÑO

DESASTRE AMBIENTAL EN VALLE ENCANTADO QUITA SUEÑO-01
Hoy se cumplen 15 días del derrame de petróleo proveniente del viaducto que conduce dicho combustible a la minera FALCONBRIDGE en sus instalaciones en Bonao desde el depósito que tienen en Quita Sueño Haina, San Cristobal.  El derrame se ha detectado en el Barrio Valle Encantado de Quita Sueño de Haina, dos camiones tanqueros succionan el petróleo desde las alcantarillas, sacando varios camiones desde el domingo 20 de agosto, sin que a la fecha, hayan encontrado la fuga que ha provocado el desastre ambiental; toda vez que las retroexcavadoras siguen tratando de encontrar la fuga.

 

El impacto al agua, al suelo, subsuelo, al aire, a la biodiversidad y las personas, todavía no se calcula, pero sin duda es considerable.  Los vecinos han manifestado a la prensa nacional, que han sufrido en su salud, se sienten mareado, con dolor de cabeza, vomito, irritación en los ojos, entre otros síntomas.

 

Los daños que le ha causado el derrame de petroleo a los vecinos más cercano han sido evidentes, desde no poder prender una estufa en sus casas, hasta tenerse que mudar del lugar, porque el combustible es inflamable y si encienden una estufa para cocer sus alimentos, podrían volar todo el barrio y eso sería peor que no pueda cocinar en su casa, o no pueda vivir en su propia casa con todo y la familia, sin tener otro lugar donde ir, y el peligro de los que se quedan, que están expuestos a un desastre mayor que el que ya existe.

 

Este tipo de desastre ambiental solo ocurre, cuando ha habido negligencia por parte de la empresa en el mantenimiento del viaducto, pues lo dejan a su suerte y aunque son reincidentes, las autoridades no hacen el trabajo de monitoreo que la ley manda e inevitablemente ocurren este tipo de desastre ambiental.

 

DESASTRE AMBIENTAL EN VALLE ENCANTADO QUITA SUEÑO-02Nueva vez FALCONDO comete delito ambiental en el empobrecido pueblo de Quita Sueño, tal como lo dispone el artículo 76 de la ley 64-00 que dice ” Las consecuencias de desastres ambientales originados por negligencia serán responsabilidad exclusiva de las personas o entidades causantes de los mismos, las cuales deberán reponer o restaurar las áreas o recursos destruidos o afectados, si ello fuese posible, y responder penal y civilmente por los daños causados”.

 

Así mismo el artículo 174 de la ley 64-00 califica este tipo de hechos como delito ambiental cuando dice “Todo el que culposa o dolosamente, por acción u omisión, transgreda o viole la presente ley y demás disposiciones que la complementen, incurre en delito contra el medio ambiente y los recursos naturales y, por tanto, responderá de conformidad a las mismas. Así, de toda agresión o delito contra el medio ambiente y los recursos naturales nace una acción contra el culpable o responsable”.

 

Euren Cuevas Media
Director de INSAPROMA
Experto en Derecho Ambiental

EXPULSION INMEDIATA DE OBDEBRECHT DEL PAIS Y NUEVA LICITACION DE PUNTA CATALINA EN BASE A GAS NATURAL

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Respuesta a la exigencia del consorcio de Odebrecht de 700 millones de dólares adicionales para concluir las plantas de carbón de Punta Catalina con dos años de retraso.

Declaración Pública,
Lunes, 28 de agosto de 2017,
Santo Domingo, D.N.

La única opción que el gobierno dispone ante Odebrecht después que ésta confesara en diciembre pasado que sobornó con 92 millones de dólares a funcionarios públicos en la República Dominicana, entre los años 2001 y 2014, es la aplicación de la Ley 340-06 de Contrataciones Públicas.

Esta ley en sus artículos 11,14,36,65 y 66 dispone la rescisión de los contratos de las empresas que cometan actos de corrupción o estén relacionadas con los mismos, y la inhabilitación de por vida de su condición de contratistas u oferentes del Estado dominicano, “sin responsabilidad para la entidad contratante” (Artículo 66.4).

Si Odebrecht ha tenido la osadía de exigirle al gobierno de Danilo Medina 700 millones de dólares adicionales para concluir la construcción de las plantas de carbón de Punta Catalina con un retraso de dos años, es porque es rehén de esta trasnacional y víctima de su propia corrupción partícipe y cómplice de la de esta empresa que convirtió al país en centro internacional de lavado de activos y en un burdel para funcionarios nacionales y extranjeros.

Es imposible creer en la negativa del gobierno a acceder a la exigencia de Odebrecht y no pensar que esta negativa no pasará de ser un débil regateo para consumo publicitario de un inevitable pago que saldrá de las costillas del pueblo.

El gobierno, en vez de aplicar la Ley de Contrataciones Públicas, concertó un acuerdo homologado entre la Procuraduría General de la República y Odebrecht, con el propósito de protegerla de la persecución penal de su crimen de corrupción, mantuvo los contratos de esta empresa, especialmente el de Punta Catalina, y ha continuado entregándole millones de dólares para esta obra, como si no hubiese pasado nada.

Danilo Medina prefirió perder alrededor de 300 millones de dólares pendientes de desembolso del préstamo del pool de bancos europeos y emitir 500 millones de bonos soberanos, antes de abandonar sus relaciones con Odebrecht, cuya práctica corrupta en el proyecto de Punta Catalina es la causa de la decisión de estas entidades bancarias.

La historia de complicidad con Odebrecht en Punta Catalina arrancó con una licitación amañada para favorecerla y con el envío al Congreso Nacional de un contrato que violaba los términos de referencia de esta licitación, al diluir la condición de llave en mano de este contrato, al incorporarle una cláusula de escalamiento de costo, la número 9.1. y al consignar la exención de todo tipo de impuestos mediante la cláusula 12.1.3.

Este maridaje entre el gobierno y Odebrecht continuó cuando esta empresa no pudo cumplir con el financiamiento comprometido contractualmente por culpa de su conducta corrupta.

Danilo Medina y su gobierno, en lugar de denunciar y romper el contrato por incumplimiento, cubrieron la ausencia del financiamiento del Banco Nacional de Desenvolvimiento Económico y Social del Brasil (BNDES), con recursos internos del país.
No les importó violar la Constitución de la República y la ley de presupuesto nacional para destinar gran parte del ahorro de la factura petrolera para la construcción de Punta Catalina y colocar en grave peligro la estabilidad del Banco de Reservas con préstamos que no cumplieron ningún requisito de ley, con la finalidad de saldar compromisos con contratistas y suplidores locales de esta obra.

Si los fondos de pensiones de los trabajadores dominicanos se salvaron de este ataque depredador para agenciar recursos para ser invertidos en Punta Catalina, se debió a la oposición de los bancos europeos, especialmente de la asamblea de accionistas del banco francés Société Genérale, que amenazaron con retirar su financiamiento en caso de que el gobierno colocara 600 millones de dólares de estos fondos en este proyecto. En Europa está prohibido que fondos de pensiones sean utilizados en la construcción de plantas de carbón y en otras inversiones relacionadas con este fósil.

La exigencia de Odebrecht de más dinero, además de exponer al público de manera dramática la vulnerabilidad del gobierno ante esta empresa, ha confirmado las denuncias de que el costo final de este proyecto excedería con creces el precio del contrato y ha desmentido que la construcción de Punta Catalina esté a un nivel de un 70% de su cronograma.

Estas dos revelaciones adicionales, el sobrecosto sobre el precio del contrato y el atraso del calendario de la obra, dejan sin argumentos a los que se oponen a la realización de una auditoría independiente de este proyecto y a una nueva licitación sobre la base de gas natural.

La sobrevaluación de Punta Catalina no se limita a estos nuevos 700 millones de dólares adicionales reclamados ahora por Odebrecht. Es necesaria una auditoría que cuantifique con exactitud la sobrevaluación existente a la fecha de la construcción de Punta Catalina, para exigir su devolución y procesar a los culpables y beneficiarios de esta sobrevaluación.
Si el gobierno aplica la Ley de Contrataciones Públicas no tendría que acceder a la demanda de Odebrecht de pago de 700 millones de dólares más y podría abrir una nueva licitación en base a gas natural que concluya a Punta Catalina antes del 2020 y con un costo inferior al total estipulado por Odebrecht para estas plantas de carbón.

La gran ganancia de la conversión a gas natural de Punta Catalina es evitar la gravísima contaminación del carbón y una considerable cantidad de emisión de dióxido de carbono a la atmósfera.

El Comité Nacional de Lucha Contra el Cambio Climático, CNLCC, reitera una vez más la aplicación de la Ley 340-06 de Contrataciones Públicas a Odebrecht, por lo que esta empresa debe ser expulsada de inmediato del país.

Igualmente la realización de una auditoria independiente de la sobrevaluación de Punta Catalina y la convocatoria de una nueva licitación en base a gas natural que concluya la construcción de este proyecto.

Es una demanda que formulamos a sabiendas de que la complicidad de las autoridades con la corrupción de Odebrecht impide que sea satisfecha, pero no por imposible, sino por la permanencia en el poder de un gobierno tan culpable como esta empresa de la corrupción cometida en Punta Catalina.

COMITÉ NACIONAL DE LUCHA CONTRA EL CAMBIO CLIMATICO, CNLCC

EXPULSION INMEDIATA DE OBDEBRECHT DEL PAIS Y NUEVA LICITACION DE PUNTA CATALINA EN BASE A GAS NATURAL

DIRIGENTES DE ORGANIZACION ITALIANA AFIRMAN QUE A NIVEL MUNDIAL LA LUCHA CONTRA LA CORRUPCION ESTA ASOCIADAD A LA DEFENSA DEL MEDIO AMBIENTE

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Nota de Prensa,
Viernes, 25 de agosto de 1017,
Santo Domingo, D.N.

Los dirigentes de la organización italiana Re:COMMON de visita en el país, afirmaron que a nivel mundial la lucha contra la corrupción está asociada a la defensa del medio ambiente.

En el encuentro que estos dirigentes sostuvieron con los principales activistas de Marcha Verde, el pasado miércoles 23, en la Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas de la Universidad Autónoma de Santo Domingo, UASD, explicaron que la corrupción que ocurre en la construcción de las grandes infraestructuras y en los proyecto extractivos, está relacionada con fuertes impactos sobre los recursos naturales y el medio ambiente.
“Las sobreganancias en estos proyectos u obras se obtienen por lo general a expensa de los presupuestos destinados a prevenir o a mitigar la contaminación de las mismas”, indicaron.

También señalaron que a medidas que los combustibles fósiles pierden competitividad frente a las energías de fuentes renovables, aseguran su continuidad en los mercados con prácticas corruptas, como son los sobornos.

Los dirigentes italianos Luca Manes y Antonio Tricárico, consideraron que la corrupción es estructural con la conversión de la naturaleza en bienes financieros negociables en los mercados de capital mediante las grandes obras de infraestructura o de minería, propiciadas por el gran capital financiero mundial.

En el encuentro, los dirigentes de Re:COMMON fueron presentados por Enrique de León del Comité Nacional de Lucha Contra el Cambio Climático, CNLCC, entidad que los invitó a visitar al país.

Los dirigentes de la sociedad civil italiana pusieron como ejemplo a Punta Catalina en la cual la corrupción está estrechamente vinculada al carbón mineral y a su contaminación exclusiva e inherente.

Observaron que mientras más se profundiza la oposición a la corrupción, el movimiento social se hace más verde, o sea, más ambientalista.

“Por esa razón, el manifiesto que se leyó al final de la Concentración Caravana a Punta Catalina del domingo pasado, reclamó junto a la cancelación del contrato de Odebrecht, la conversión de estas plantas a gas natural”, puntualizaron.
Manifestaron que los movimientos sociales semejantes a la Marcha Verde en otros lugares del mundo, poseen en común un carácter masivo, cívico y pacífico.

“En Europa y en el norte de África, estos movimientos ocuparon los espacios públicos como las plazas, mientras que aquí, el Movimiento Verde ha tomado las calles de las principales ciudades a través de las manifestaciones multitudinarias”, comentaron.

Plantearon que otro rasgo común de estos movimientos, es el cuestionamiento de la institucionalidad existente que de manera directa o indirecta garantiza impunidad a la corrupción y a los gobernantes corruptos.

“Muchos de estos movimientos han sido forzados a la radicalización hasta el grado de plantear la salida de los gobiernos corruptos y en muchos casos autoritarios y muy represivos”, informaron.

También analizaron que estos movimientos semejantes a Marcha Verde, han cuestionado y han invalidado el liderazgo tradicional de los partidos políticos y han creado un nuevo liderazgo más fresco, más cercano a la sociedad y alternativo.
“En Italia el movimiento “Manos Limpias”, aunque llevó a la cárcel a más de 4 mil funcionarios, abrió la puerta a Silvio Berlusconi que terminó efectutando una administración aún más corrupta que las anteriores”, aclararon.

“En España el movimiento de los indignados ha evolucionado hacia Podemos que es un movimiento que se propone llegar al gobierno a nivel nacional después de haber obtenido un gran éxito en los municipios y en las regiones”, agregaron.

Sugirieron a Marcha Verde a ampliar su base social, estructurar mejor su organización local y adoptar planteamientos de reemplazo de la institucionalidad vigente que no está exenta de complicad con la corrupción.

Calificaron a Marcha Verde de paradigmática, tanto por su carácter masivo como por su deseo de un cambio profundo de la sociedad dominicana con el fin de la impunidad y la corrupción.
“Del análisis de todos los movimientos sociales de este tipo que se han dado desde los años 90tas hasta la fecha, desde Italia, Grecia, Egipto, España y Guatemala, se puede asegurar que su presencia ha generado una nueva correlación de fuerzas y en algunos casos han dado paso a nuevos regímenes de diferentes signos”, concluyeron.

Aseguraron que el éxito y la profundidad del cambio generado por estos movimientos ha dependido de la extensión de su composición social y del programa que han portado.

Apuntaron que Marcha Verde aún es un movimiento joven que en muy poco tiempo está evolucionando hacia nuevas demandas, especialmente medioambientales como la sustitución del carbón por el gas natural en Punta Catalina, y formulando propuestas de reformas institucionales vinculadas con la consigna originaria del fin a la impunidad y la corrupción.

A partir de la intervención de los dirigentes de Re:COMMON, se produjo una ronda de preguntas y de intervenciones por parte de los activistas de Marcha Verde presentes en el encuentro.

COMITÉ NACIONAL DE LUCHA CONTRA EL CAMBIO CLIMATICO, CNLCC

RE Common 01Encuentro Re:COMMON y MV 3: De izquierda a derecha, Enrique de León del Comité Nacional de Lucha Contra el Cambio Climático, CNLCC, y los dirigentes de la organización italiana Re:COMMON, Antonio Tricárico y Luca Manes.

RE Common 02

Encuentro Re:COMMON y MV 4: Vista parcial de los participantes en el encuentro de intercambio entre Re:COMMON y los principales activistas de Marcha Verde.

RELACIONADO – Ver video, entrevista realizada a los directores de RE:Common (57 min)

Plantas a Carbón ¿Cuál es su impacto en el medio ambiente?

Entrevista realizada por Acento TV, Emisora: A partir de ahora con Gustavo Olivo Peña

 

Identifican actividades en tierra que impactan la zona marina-costera

Euren Cuevas 2017-1

El abogado ambientalista Euren Cuevas Medina, dictó la conferencia sobre “Actividades en Tierra que Impactan la Zona Costero Marina” dentro de la consultoría “Programa de Acción Nacional (pan) para la Protección del Medio Marino Frente a las Actividades Realizadas en Tierra. Objeto de esta investigación es identificar las actividades realizadas por las personas en tierra que afectan la zona costera-marina, para desarrollar planes que puedan disminuir el impacto negativo a zona marina-costera.

Entre los hallazgos encontrados en la investigación e identificados como fuentes contaminantes se señalan: Albañales domésticos; Aguas de elevada temperatura; Destilerías; Centrales azucareros; Fabricas procesadoras de alimentos inorgánicos, Fabricas cartoneras; Fabricas tenerías; Fabricas de plásticos; Fabricas papeleras; Desechos de la producción animal (avícola, porcina, vacuna); Mataderos; Desechos de la minería, Refinerías; así mismo se identificaron los medios o vías que conducen la contaminación hacia la zona costera como son : Ríos, Arroyos, Cañadas, Lagos, Lagunas y Alcantarillas.

La consultoría también identifica el marco legal e institucional que regulan dichas actividades, en consecuencia se señalan las leyes, convenios internacionales, decretos, resoluciones y reglamentos que sirven de guía a las instituciones responsable de la aplicación de la legislación.

Descargar la presentación en PDF

INSAPROMA APOYA CREACION DE VOLUNTARIADO AMBIENTAL

Euren Cuevas 2017-1

El Instituto de Abogados para la Protección del Medio Ambiente (INSAPROMA) manifestó a través de su Director Ejecutivo Euren Cuevas Medina que apoyan la creación del Voluntariado Ambiental, porque viene a dar vida a uno de varios de los principios fundamentales de la Declaración de Río de 1992 y previsto a la ley 64-00 sobre medio ambiente y recursos naturales, como es el Principio de Responsabilidad Compartida que establece “Es responsabilidad del Estado, de la sociedad y de cada habitante del país proteger, conservar, mejorar, restaurar y hacer un uso sostenible de los recursos naturales y del medio ambiente, y eliminar los patrones de producción y consumo no sostenibles.

Este principio pone en manos de todos la responsabilidad de proteger el Medio Ambiente y los Recursos Naturales, sin importar que sea dominicano o extranjero, todo el que habite en el país tiene la obligación de proteger el medio ambiente y hacer un uso sostenible del mismo.

Otro aspecto a resaltar del Voluntariado Ambiental es el hecho de despertar el Principio 10 de a Declaración de Río 1992, en el aspecto de que este Principio establece entre otras cosas que “El mejor modo de gestiona de manera efectiva el medio ambiente es con la participación de todos en el nivel que corresponda y las autoridades correspondientes deben garantizar, acceso a la información, a la participación y el acceso a la justicia ambiental”.  Indiscutiblemente con este Voluntariado se van cumpliendo compromisos asumidos hace más de 20 años y que no han sido materializados aún.

El INSAPROMA espera que el titular de la cartera de Medio Ambiente Francisco Domínguez Brito aplique de manera efectiva la ley 64-00, pues si lo hace los suizos se mudarían a vivir a la República Dominicana.

Experto en Derecho Ambiental Imparte conferencia en el Sanado de la República Dominicana

Euren Cuevas 2017-1
El jurista ambiental Euren Cuevas Medina, impartió la conferencia “Impacto del Manual de Adaptación de Leyes al Cambio Climático en los Proyectos que Cursan en el Congreso Nacional y Otras Leyes”. La magistral conferencia fue ofrecida en el marco del “Dialogo Nacional sobre Políticas e Instrumentos Jurídicos para Adaptar el Manejo de la Biodiversidad al Cambio Climático”.

 

El Lic. Cuevas Medina explicó la importancia del Manual en 5 consideraciones primero es un manual de herramientas con directrices  políticas y jurídicas para adaptar  el manejo de la biodiversidad al cambio climático, segundo es un manual de opciones estratégicas para adaptar el manejo de la biodiversidad al cambio climático, tercero: Se necesita de un Manejo Adaptativo de la Biodiversidad; cuarto: Porque utiliza la Ley y la Política para Crear un Manejo de la Biodiversidad Resistente al Clima y quinto: Brinda opciones para la implementación del manejo adaptativo de la biodiversidad.

 

El Manual de Adaptación de Leyes al Cambio Climático, fue elaborado por un grupo de expertos abogados ambientalistas a nivel mundial y la República Dominicana estuvo representada por el INSAPROMA con su consultor internacional Nelson Manuel Pimentel Reyes, y estuvo auspiciando por el Instituto de Abogados de Derecho Ambiental de Washington DC, y  en la República Dominicana participaron en el taller la Comisión Ambiental del Senado presidida por Félix Nova Paulino, Grupo Jaragua, el IDDIS, Academia de Ciencias, la UASD, entre otras instituciones del gobierno y de la sociedad civil.

 

Euren Cuevas Medina
Director Ejecutivo del Instituto de Abogados para la Protección del Medio Ambiente (INSAPROMA)

 

 

EXPERTO AMBIENTAL IMPARTIÓ CONFERENCIA SOBRE ÁREAS PROTEGIDAS Y CAMBIO CLIMÁTICO EN EL HOTEL SANTO DOMINGO

Euren Cuevas 2017-1

El jurista ambiental Euren Cuevas Medina impartió una conferencia sobre “Perspectivas Legales sobre Áreas Protegidas y Cambio Climático en República Dominicana” en el marco de la Presentación de Resultados Finales del Marco Institucional y Jurídico de las Áreas Protegidas y Cambio Climático.

Esta presentación desglosó los hallazgos encontrados en la ley sectorial de áreas protegidas No. 202-04, en la que se investigaba los vacíos y fortalezas respecto del cambio climático, con el objetivo de detectar dichas debilidades para recomendar acciones que puedan fortalecer la capacidad de resiliencia climática de las áreas protegidas.

El jurista Ambiental Euren Cuevas Medina, fue el encargado de la consultoría promovida y coordinada por la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN) para que dichos resultados sean utilizados por el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales, en una posible reforma a la ley sectorial de áreas protegidas.

Ver presentación

Experto en Derecho Ambiental afirmó LAJUN tendrá una condena segura

Euren Cuevas 2017-1

El abogado ambientalista Euren Cuevas Medina, aseguró que la empresa LAJUN CORPORATION, será condenada en los tribunales penales, porque así lo dispone la ley y las evidencias. El jurista explica que el artículo 174 de la ley 64-00 sobre medio ambiente y recursos naturales, es clara cuando tipifica como delito a “Todo el que culposa o dolosamente, por acción u omisión, transgreda o viole la presente ley y demás disposiciones que la complementen, incurre en delito contra el medio ambiente y los recursos naturales y, por tanto, responderá de conformidad a las mismas. Así, de toda agresión o delito contra el medio ambiente y los recursos naturales nace una acción contra el culpable o responsable.”

LAJUN ha impedido que los desechos sólidos que genera el Gran Santo Domingo, sean depositado en el vertedero de Duquesa, siendo este un servicio de salud pública y medio ambiente, un asunto de derecho fundamental garantizar un medio ambiente sano y ecológicamente equilibrado como lo establece el preámbulo de la Constitución de la República. El impedimento por parte de LAJUN CORPORATION ha provocado la proliferación de ratas y todo tipo de insectos, además de la descomposición de los desechos que ha provocado numerosas enfermedades respiratorias en las zonas, donde mayor acumulación ha habido, lo que ha puesto en peligro real la salud de muchas personas.

Ha sido tan delicada la situación que el Ministerio de Medio Ambiente y el Ministerio de Salud Pública se vieron en la necesidad de declarar de EMERGENCIA NACIONAL la situación de salubridad del Gran Santo Domingo, producto de las acciones irresponsables y abusivas de LAJUN. Continua diciendo el jurista que las autoridades ambientales estaban obligadas actuar conforme al Principio Precautorio que establece que no se requiere de una certeza científica absoluta, para que se tomen medidas preventivas que impidan o detengan la contaminación ambiental, como en este caso que la contaminación del Gran Santo Domingo, se ha mantenido por más de 2 meses.

La condena que le puede ser impuesta a la empresa LAJUN puede ser hasta de 10 mil salarios mínimos de multa, la cancelación de la licencia ambiental, la paralización de los trabajos y para los administradores de la empresa pueden ser condenado hasta 3 años de prisión, esto así si no se descubre que producto de su acción ha fallecido personas, porque se ha fallecido alguna persona producto de la contaminación por desechos sólidos y sus consecuencias de contaminación y proliferación de ratas y otras roedores e insectos puede ser condenados hasta 30 años de prisión, conforme los dictados del artículo 183 de la ley 64-00, sobre medio ambiente y recursos naturales.

En materia ambiental las autoridades están obligadas actuar porque si no lo hacen corren la misma suerte de ser condenados con las mismas penas que el que cometió el hecho, conforme lo dispone el artículo 184 de la ley 64-00.

Euren Cuevas Medina

Director Ejecutivo del Instituto de Abogados para la Protección del Medio Ambiente

(INSAPROMA)

EXPERTO ABOGADO AMBIENTAL IMPARTE CONFERENCIA SOBRE DERECHO DE AGUA EN BARAHONA

Lic. Euren Cuevas Medina - Primer presidente2x2
Baharona, RD
3 de agosto 2017
El experto en Política, Legislación y Gestión Ambiental y Director Ejecutivo de INSAPROMA, Euren Cuevas Medina, impartió la conferencia Instrumentos legislativos, económicos y de gobernanza en la gestión integral de cuencas hidrográficas, dentro del PROGRAMA DE CAPACITACIÓN DE MODALIDAD PRESENCIAL PARA LA GESTIÓN INTEGRAL DE RECURSOS HÍDRICOS (GIRH) EN LA REGIÓN HIDROGRÁFICA DEL YAQUE DEL SUR dirigido por la Pontificia Universidad Católica Madre y Maestra (PUCMM), dirigida a ingenieros operadores del sistema de agua del Sur, la conferencia estuvo una presentación remota desde Los Angeles del Dr. Solane abogado Chileno experto en derecho de agua, adjunto las leyes que y proyectos que tratan el tema agua en República Dominicana.

Instrumentos legislativos, económicos y de gobernanza en la gestión integral de cuencas hidrográficas

 

Discurso de Andrea Sanhueza, Representante Electa del Público (Chile), a respecto del desarrollo de retrocesos en la 7º Reunión del Comité de Negociación del Acuerdo Regional sobre Acceso a la Información, Participación Pública y Justicia en materia ambiental en América Latina y el Caribe

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Buenos Aires, Argentina,

02 de agosto, 2017

Estimados y estimadas delegadas, y quienes nos están escuchando por la web.

Las personas y organizaciones del público presentes en esta reunión estamos sumamente preocupados y frustrados por la marcha de las negociaciones. Se está perdiendo la visión que inspiró la Declaración del P10 de Río+20, que era asegurar la implementación efectiva de los derechos de acceso en la región.

Principio10-Andrea Sanhueza -7ma reunion

Desde un inicio ciertos sectores del público criticaron al proceso porque veían en él un riesgo de regresividad respecto de los estándares ya alcanzados en la región. Hoy la regresividad se está volviendo una realidad.

Vemos regresividad en el régimen de excepciones que se ha introducido al texto, que permite a los estados más posibilidades de negar información. Asimismo el texto no fija ninguna categoría de información ambiental que siempre deba ser divulgada, como es el caso de las emisiones de contaminantes.

El texto sobre acceso a la información es regresivo y por consiguiente inaceptable para el público.  Nos parece necesario que se evalúe el grado de regresividad del texto hasta ahora negociado.

La dirección de la negociación no puede seguir en esta línea.  Queremos explicitar nuestras mínimas exigencias para participación y justicia.

En participación, el texto debe GARANTIZAR el derecho a participar, pero todavía vemos países que proponen verbos como facilitar, promover y alentar. Queremos recalcar que estamos frente a un enfoque de derechos, y los Estados tienen la obligación de garantizar.

La participación debe ser temprana para efectivamente incidir en la toma de decisiones ambientales.  Vemos que varios gobiernos quieren diluir el texto y no quieren hablar ni de participación temprana o de incidencia. La participación tardía, frente a hechos consumados, no es participación.

Sobre el derecho al acceso a la justicia, lo fundamental es la amplia legitimación activa, que le permite a cualquier persona u organización acceder a la justicia para proteger el medio ambiente.  Además, son indispensables medidas de prevención para evitar el daño ambiental.

Asimismo, el texto debe recoger plenas garantías para los defensores ambientales.

Hemos llegado a un punto de inflexión.  Para seguir adelante demandamos una negociación de buena fe.  La buena fe implica la creación de estándares regionales que mejoren la realidad actual.

Nos parece que aquellos países que no están preparados a construir estándares regionales robustos, le despejen el camino a los países que sí tienen un compromiso real con el desarrollo sostenible y con la gente.

Ya es hora de definir el carácter vinculante del acuerdo. El público no está dispuesto a ocupar estas sillas observando cómo se rebajan estándares y recortan derechos. Si estamos dispuestos a seguir trabajando con propuestas progresivas que recuperen la visión que inspiró esta iniciativa.